郑州市管城回族区航海东路街道办事处文件

航东办2006[44]号

航海东路办事处关于加强计划生育工作

落实完善利益导向机制的意见

为进一步落实《人口与计划生育法》和《河南省人口与计划生育条例》，着力推进我办计划生育优质服务，建立和完善计划生育的利益导向机制，让计划生育家庭在社会上有地位，经济上有实惠，生活上有保障，依据“一法三规一条例”，结合我辖区实际，特制定以下政策。

一、奖励部分：

1、每月为独生子女领证户发放10元的独生女子父母奖励费直至独生子女年满18周岁止（单方5元）。

2、对持有《独生子女父母光荣证》的农村居民，在调整责任田时，对独生女子父母每人按二人（份）分给（条例第三十五条第三款）。农村承包土地，在同等条件下，优先照顾独生女子家庭。

3、对自愿终身放弃二胎生育指标的独生子女家庭的奖励政策（除成人伤残、小儿病残外、其它符合再婚、男到女家、军残等条件），一次性奖励2000元计划生育贡献奖（条例第三十五条第四款）。

4、对独生子女死亡、意外伤残并完全丧生劳动能力的家庭给予困难救助，如果其父母年满50周岁不再生育和抱养子女的，父母每人每年补助救济金500元，直至年满60周岁后，接着享受奖励扶助政策（郑州市计划生育奖励意见）。

5、农村独生子女和计生双女家庭，从采取绝育措施之日起，施术对象每年获奖励120元，直至年满60周岁享受奖励扶助政策（郑州市计划生育奖励意见）。

二、处罚部分：

1、违反生育证管理规定生育第一子女的，处200-500元的罚款；违反生育证管理生育第二个子女的，处500-2000元的罚款；不按规定参加健康检查的，处50-200元的罚款；政策外怀孕不按时采取补救措施的处200-500元罚款；不按规定采取节育措施的处200-500元的罚款（依据：条例第三十七条）。

2、不符合《条例》规定生育（含抱养）第二个子女的，自发现违法之日起，各征收男女双方上年度全镇人均收入三倍；不符合《条例》规定生育（含抱养）第三个子女的，自发现违法之日起，各征收男女双方上年度人均收入的六倍（依据：条例第三十八条）。

3、已领取《独生子女父母光荣证》的家庭政策外生育（含抱养）的，除按《条例》有关规定处理外，终止享受相关的优惠待遇，并收回《独生子女父母光荣证》、独生子女父母奖励费和其他计划生育奖励（依据：条例第四十二条）。

4、不符合《条例》规定生育第二个子女的，从发现违法行为之日起七年内少分一人（份）的集体经济收入、集体福利和责任田等；不符合《条例》规定生育第三个子女的，从发现违法行为之日起十四年内少分二人（份）的集体经济收入、集体福利和责任田等（依据：条例第四十一条）。

航海东路街道办事处

2006年6月